26 ноября в Москве состоялась конференция «Конкуренция в России: как создать благоприятный климат для развития бизнеса?»
Участниками были рассмотрены вопросы улучшения предпринимательского климата, устранения избыточных административных барьеров, стимулирования межрегиональной экономической интеграции для создания здоровой конкурентной среды в стране.
Организаторами конференции выступили Министерство экономического развития Российской Федерации и Правительство Москвы. Поддержку оказали ведущие объединения предпринимателей: ОПОРа России, «Деловая Россия», РСПП и ТПП.
В мероприятии приняли участие представители федеральных и региональных органов государственной власти РФ, общественных организаций, российских и зарубежных бизнес-структур, ведущие эксперты и специалисты в сфере экономической политики.
Конференцию открыло пленарное заседание «Развитие конкуренции в России: что могут сделать федерация, регионы и компании?». Министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина в докладе «О состоянии конкуренции в России» отметила факт, что «ценность конкуренции недостаточно укоренена в российском обществе, несмотря на то, что плюсы конкуренции очевидны: низкие цены для потребителей, богатство выбора, высокое качество, - все это является стимулами экономического роста государства».
«Общественный запрос на конкуренцию в России пока слаб. Путь успеха бизнеса должен лежать через конкуренцию за потребителя, а не как сейчас – через конкуренцию за «доступ в чиновничий кабинет». Власть должна создать инвестиционно-благоприятный климат, предоставить равные условия для конкуренции. Многое уже сделано: сокращено число проверок малого бизнеса, упрощена система лицензирования, введены электронные торги в системе госзаказа. Но наши темпы улучшения недопустимо низкие, оценки интенсивности развития конкуренции в России опустились во всех мировых рейтингах».
В приветственном слове присутствовавший на конференции новый мэр Москвы Сергей Собянин рассказал о важной роли столицы в экономике страны, о сегодняшнем недостаточно высоком уровне конкуренции и о мерах по созданию более благоприятного предпринимательского климата.
«Москва является финансовым центром России, это самая большая региональная экономика, по которой оценивается конкуренция в стране в целом. Москва за последние годы потеряла свое лидерство среди регионов, а должна быть ведущей конкурентоспособной площадкой для инвестиций. Сейчас мы наблюдаем снижение инвестиционных темпов. Помимо ряда объективных причин, например, насыщение таких секторов, как торговля, недвижимость, существует главное препятствие – отсутствие понятных условий для инвесторов. Заключенные инвестиционные контракты требуют срочной ревизии. Мы проведем в сжатые сроки инвентаризацию инвестиционных проектов - держать бизнес в подвешенном состоянии не будем. Надо принимать меры, Москве необходимо развивать транспортную структуру, создать 2 млн. паркинговых мест, вложить в метро до 1,5 трлн. руб, создать объекты социальной структуры. Эти предложения должны быть сформулированы Правительством, которое определит их условия и предоставит инвесторам».
О проблемах развития конкуренции в регионах было сказано в докладе губернатора Пермского края Олега Чиркунова. Он отметил, что в России имеет место излишнее регулирование государством различных отраслей, где бизнес может сам влиять на процессы. С этим утверждением согласился губернатор Кировской области Никита Белых, подчеркнув, что препятствия возникают со стороны федеральных структур, осуществляющих надзор.
При обсуждении темы создания благоприятной предпринимательской среды в регионах министр экономического развития Эльвира Набиуллина четко высказала свою позицию: «Если регион не создает условия для развития бизнеса, значит, не имеет права просить дополнительной помощи от государства. Конкурентная среда – вот рецепт развития регионов».
После серии докладов первую часть конференции завершила дискуссия, в которой приняли участие председатель Правления и президент ТПП РФ Евгений Примаков, первый вице-президент «Деловой России» Александр Галушка, президент и CEO «TELE2 Россия» Дмитрий Страшнов, заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики Юрий Росляк, ректор АНХ при президенте РФ Владимир Мау и другие.
Наиболее жаркое обсуждение у присутствующих вызвала тема государственного регулирования рынков и приемлемых границ участия государства. Представители бизнеса приводили примеры того, что именно конкуренция является естественным ограничителем роста цен и пусковым механизмом для внедрения инноваций. «Всплеск сегодняшней инфляции спровоцирован новым законом «О торговле», - заявил председатель Правления X5 Retail Group Лев Хасис, заметив, что «конкуренция является неотъемлемой частью жизни», и не следует искусственно ограничивать ее.
«Без государственного вмешательства условия для конкуренции не создадутся. Если оставить бизнес так, как он есть сейчас, он не будет создавать технико-технологические условия развития, - аргументировал иную точку зрения Евгений Примаков.
Во второй части конференции работа продолжилась в дискуссионных группах с целью выработки эффективных инструментов решения вопросов. Участникам были предложены четыре сессии - «Федерация», «Регионы», «Москва», «Отрасли».
В первой группе повесткой дня стало обсуждение темы «Россия как единое конкурентное пространство». «Региональная» группа, модератором которой являлся губернатор Кировской области Никита Белых, работала над вопросом «Конкурентная среда как рецепт развития субъектов РФ». Темой «столичной» сессии стала новая конкурентная стратегия Москвы. На ней также рассматривалась практика субсидирования хозяйственной деятельности, были обсуждены земельное регулирование и доступность инфраструктуры, а также коррективы в политике госзаказов. По словам заместителя мэра Москвы в московском правительстве Юрия Росляка, одной из действенных мер, которая будет способствовать развитию конкуренции, является Единый информационный инвестиционный портал Москвы для информирования инвесторов и обеспечения взаимодействия с бизнес-сообществом. Отраслевая» группа, в работе которой приняли участие представители ведущих операторов сотовой связи, рассмотрела актуальные проблемы телекоммуникационного рынка России.
Завершило конференцию итоговое пленарное заседание «Основные векторы развития конкуренции в России» под председательством заместителя министра экономического развития РФ Алексея Лихачева, на котором модераторы дискуссионных сессий доложили о результатах работы групп.
«Сегодняшние обсуждения с бизнесом вопросов конкуренции позволят сформулировать запрос к федеральным и региональным властям для выработки мер по созданию благоприятного предпринимательского климата. Но развивать конкурентную среду не может только власть, должны быть ответные шаги от бизнес-сообщества», - обобщила цели проведения конференции Эльвира Набиуллина.
Пресс-центр конференции «Конкуренция в России: как создать благоприятный климат для развития бизнеса?»
+7 (495) 718-1880
pressa@g3-group.ru
01.12.2010 21:04